Fragen zu öffentlichen Bauten

Bei einem bewilligungspflichtigen Bauvorhaben sind öffentlich zugängliche Bauten oder öffentlich zugängliche Bereiche in Bauten hindernisfrei zu erstellen. Sanierungen und Umbauten sind im Rahmen der Verhältnismässigkeit gemäss Behindertengleichstellungsgesetz (BehiG) Art. 12 hindernisfrei anzupassen.

Gemäss Norm SIA 500 Hindernisfreie Bauten gelten als öffentlich zugänglich:
– Bauten, die allgemein zugänglich sind und einem nicht näher bestimmten Publikum offenstehen, zum Beispiel Restaurants, Hotels, Banken, Verkaufsgeschäfte, Kinos, Theater, Museen, Aufenthaltsräume, Sport- und Wellnessanlagen, Gartenanlagen sowie deren Erschliessung;
– Bauten, die einem bestimmten Personenkreis zur Verfügung stehen, wie zum Beispiel Schulen, Kirchen, Fitnesscenter und Clubanlagen;
– Bauten, in denen Dienstleistungen persönlicher Natur erbracht werden und von einem nicht näher bestimmten Publikum in Anspruch genommen werden können, wie zum Beispiel Arztpraxen, Anwaltskanzleien;
– Besuchsbereiche in Bauten mit Arbeitsplätzen.

Bei der Gestaltung von Laden- und Gastromonie-Einrichtungen ist die Norm SIA 500 gemäss den gesetzlichen Bestimmungen zum hindernisfreien Bauen im Kanton Zürich – § 239 PBG sowie § 34 BBV I – als Normalie zu betrachten. In der Checkliste Laden- und Gastronomie-Einrichtungen finden Sie eine spezifische Aufstellung der Vorgaben der Norm SIA 500 für Laden- und Gastronomie-Einrichtungen.

Die Masse, Anordnungen und Ausstattungen öffentlicher rollstuhlgerechter Toiletten sind dem procap-Merkblatt 105 zu entnehmen respektive der Norm SIA 500,  Anhang E.1.
Insbesondere die Tür muss die notwendige Freifläche gemäss Norm SIA 500, 3.3.3.1 aufweisen.
Das unterfahrbare Handwaschbecken mit gerundeter Front und max. 40cm Ausladung muss 55cm Achsabstand zur Toiletten-Vorderkante aufweisen, damit man das Waschbecken erreichen kann, während man auf der Toilette sitzt, und sich überall reinigen kann.

Noch genauere Informationen zu rollstuhlgerechten Toiletten finden Sie bei der Schweizer Fachstelle Hindernisfreie Architektur.

In öffentlich zugänglichen Bauten muss als Richtwert mindestens eine Toilette pro Geschoss rollstuhlgerecht erstellt und entsprechend gekennzeichnet werden, zumindest auf jedem Geschoss mit Toiletten. Dies gilt insbesondere auch für Schulanlagen.

Die Anforderungen an öffentliche rollstuhlgerechte Sanitärräume wie z.B. Kinos, Sportanlagen, Schulen (SIA 500, Anhang E.1 bis E.3) sind anders als die Anforderungen bei Unterkünften/ Hotels (SIA 500, Kap. 7.9) und anders als bei hindernisfrei anpassbaren Sanitärräumen im Wohnungsbau (SIA 500, 10.2).

Treppenlifte sind in öffentlich zugänglichen Bauten grundsätzlich nicht zulässig. Dies gilt im Grundsatz auch für Hebebühnen. Stattdessen sind Rampen und Aufzüge einzusetzen. Diese sind für alle sicher, schnell und zuverlässig nutzbar.
In Schulen und Kindergärten ist eine Hebebühne oder Treppenlift mit Totmannsteuerung nicht praktikabel für Kinder, da diese den Knopf nicht die ganze Fahr-Zeit gedrückt halten können. Der Vertikal-Lift muss daher eine Impulssteuerung aufweisen, Fahrkorb und automatische Türen.
Bedingt zulässige Treppenlifte und auch einfache Hebebühnen (SIA 500, Ziff. 3.8) sind in Neubauten nicht zugelassen. Auch bei Umbauten von öffentlich zugänglichen Gebäuden sind diese kaum geeignet aus folgenden Gründen:
-langsam und geringe Transportkapazität
-nur für Personen im Rollstuhl, nicht aber für Menschen mit Rollator, Gehstöcken, Scooter, Kinderwagen etc.
-umständlich in der Benutzung und schwierig zu bedienen
-nicht mit Zuggerät benutzbar
-Ausfälle wegen Vandalismus, Fehlbedienung, mangelnder Wartung
-kostenintensiv in Anschaffung und Unterhalt
In der Norm SIA 500 sind im Anhang C konkrete Angaben, dass Treppenlifte in öffentlich zugänglichen Gebäuden nicht geeignet sind. Anhang C1 besagt, dass die Anlage zur Höhenüberwindung nach SIA 500, 7.1 zu optimieren ist. Dies verlangt auch Ziffer 7.1.6 der SIA 500. Die Wahl hat im Hinblick auf die Erfüllung der 3 Kriterien Verfügbarkeit, Benutzbarkeit und Sicherheit zu geschehen.

Einige grundsätzliche Anforderungen sind im Kapitel 8 der Norm SIA 500 «Hindernisfreie Bauten» aufgeführt.
Fluchtwege müssen gemäss SIA 500, Kapitel 8.1 ausgeführt werden.
Führt der Fluchtweg über Stufen, müssen in Absprache mit der Feuerwehr und Brandschutzbehörde brandgesicherte Bereiche gemäss SIA 500, Kapitel 8.2 und gemäss Kapitel 8.3 vorgesehen werden, in denen rollstuhlfahrende Personen in einem brandgeschützten Bereich ausserhalb des Fluchtstroms auf Hilfe warten können.

Genauere Angaben finden Sie im Kapitel 8 der SIA 500, sowie bei der Schweizer Fachstelle Hindernisfreie Architektur:
http://hindernisfreie-architektur.ch/hochbauten_post_type/alarmierung-und-evakuierung/