Fragen zu Wohnbauten

Bei Neubauten mit fünf bis acht Wohneinheiten (gilt im Kanton Zürich)

• muss mindestens ein Wohngeschoss von Anfang an zugänglich sein.
• muss der interne Zugang zu den anderen Geschossen so gestaltet werden, dass er bei Bedarf anpassbar ist (Treppenlift, Hebebühne, Aufzug, gemäss SIA 500).
• muss das Innere jeder Wohnung an die Bedürfniss von Menschen mit Behinderung anpassbar sein (damit gemäss Norm SIA 500).
• Ebenso muss die Umgebung mit allgemein zugänglichen Bereichen, Spielplätzen, Parkplätzen etc. gemäss Norm SIA 500 erstellt werden.

Bei Neubauten mit mehr als acht Wohneinheiten (gilt im Kanton Zürich)

• müssen alle Wohneinheiten für Menschen mit Behinderung zugänglich sein (Vertikalaufzug gem. SIA 500, 9.5) und alle Wohnungen hindernisfrei anpassbar gemäss Norm SIA 500.
• Auch die Umgebung mit allgemein zugänglichen Bereichen, Spielplätzen, Parkplätzen etc. ist gemäss Norm SIA 500 zu gestalten.

Bei Umbauten mit maximal 8 Wohnungen je Gebäude bestehen im Kanton Zürich keine Anforderungen.
Bei Umbauten mit mindestens 9 Wohneinheiten je Gebäude nach dem Umbau (gilt im Kanton Zürich)

• muss das gesamte Wohngebäude mit allen Wohneinheiten, Kellern, Umgebung und Parkplätzen für Menschen mit Behinderung zugänglich gemacht werden.
• sind die einzelnen Wohnungen so zu gestalten, dass sie bei Bedarf an die Bedürfnisse von Menschen mit Behinderung anpassbar sind.
• Die Massnahmen müssen verhältnismässig sein gemäss Behindertengleichstellungsgesetz (BehiG) Art. 12. Als wirtschaftlich zumutbar für zusätzliche Anpassungen zur Hindernisfreiheit gilt:
  Entweder 5 Prozent des Gebäudeversicherungswerts bzw. des Neuwerts der Anlage (Wert vor der Erneuerung)
  oder 20 Prozent der Erneuerungskosten (Baukosten ohne Massnahmen zur Beseitigung von baulichen Hindernissen).
  Massgeblich ist der jeweils tiefere Wert. Bis zu dieser Grenze müssen die wichtigsten sowie am besten umsetzbaren baulichen Anpassungen für die hindernisfreie Gestaltung umgesetzt werden, darüber hinaus besteht keine Pflicht.
  Hinweis: Bei einer Aufstockung wird der Gebäudeversicherungswert stark erhöht. Deshalb sehen wir für Umbau-Massnahmen im Bestandsgebäude 5% des Gebäudeversicherungswerts, und zusätzlich für Umbau-Massnahmen der Aufstockung 20% der Bausumme der Aufstockung als Kostenobergrenze für die wichtigsten Anpassungen an.

• Bei Wohnungs-Umbauten sind alle Hindernisse zu beseitigen, die im zuvor beschriebenen Rahmen der Verhältnismässigkeit eliminiert werden können.
  Falls ein vom Hauseingang resp. den Wohnungen stufenlos zugänglicher Aufzug (oder hochwertige vertikale Hebebühne) nicht im Rahmen der Verhältnismässigkeit möglich sein sollte, muss eine dort wohnende Person zumindest bei Bedarf einen Treppenlift einbauen können. Auch ohne Aufzug sind Massnahmen bis zur genannten Obergrenze umzusetzen (z.B. für Treppenlift bei Bedarf, bei temporärer Behinderung wie Gipsbein etc., bei einem behinderten Kind etc.).

• Folgende Anforderungen gemäss Norm SIA 500:2009 "Hindernisfreie Bauten", 2. Aufl. 2011 und aktuellen, beim SIA aufgeschalteten Korrigenda können bei Umbauten im Rahmen der Verhältnismässigkeit erforderlich sein:

  • Gebäudezugänge (auch z.B. über das Untergeschoss oder Garage) sind schwellenlos und stufenlos mit max. 6% Steigung und einseitig max. 2.5cm Absatzhöhe zu realisieren (SIA 500, Ziff. 1.1 / 9.1.1 / 9.2.2 / 9.4.1). Bedingt zulässig aufgrund bestehender Gegebenheiten sind Rampen bis 12% (SIA 500, Ziff. 9.4.1).

  • Auf Rampen ist bei Änderung der Bewegungsrichtung über 45 Grad und vor Türen je ein Podest mit min. 1.40m Länge und 1.40m Breite mit max. 2% Quer- und Längsgefälle auszuweisen (SIA 500, Ziff. 9.4.3).

  • Stufen im Aussenraum sind deutlich erkennbar zu gestalten. Sie sind vorzugsweise an den Vorderkanten mit Streifen von 40 bis 50 mm Breite kontrastreich zu kennzeichnen (SIA 500, Ziff. 9.3.6).

  • Handläufe schreibt die SIA 500 im Wohnungsbau nicht vor. Dennoch können sie sinnvoll sein, wenn sie möglichst beidseitig angebracht sind und den Vorgaben der SIA 500, Ziff. 3.6.4 entsprechen. Auch gerade dann, wenn ein Vertikallift nicht erstellt werden kann, sind diese für Menschen mit Geh-Behinderung, aber auch für Menschen mit Seh-Behinderung, sinnvoll.

  • Die Weg- und Platzbeläge müssen begehbar, befahrbar und gleitsicher sein (SIA 500, Anhang B). Absätze im Belag (z.B. Natursteinplatten) sind anzugleichen.

  • Neue fernbediente Hauseingangstüren/ Sonnerien müssen bei neuen Bauteilen folgende Anforderungen erfüllen (SIA 500, Ziff. 9.6.3):
    – Die Freigabefunktion von Türentriegelungen ist optisch und akustisch anzuzeigen.
     – An Türsprechanlagen müssen die wesentlichen Informationen oder Instruktionen zusätzlich auch optisch übermittelt werden, entweder durch Anzeigen auf Display z.B. «Bitte eintreten», «Bitte sprechen» oder durch Videoanlagen.

  • Falls ein vom Hauseingang resp. den Wohnungen stufenlos zugänglicher Lift vorhanden ist oder erstellt werden kann, muss die Liftkabine zumindest eine bedingt zulässige nutzbare Grundfläche von mindestens 1.00m Kabinenbreite x 1.25m Kabinenlänge aufweisen (SIA 500, Ziff. 9.5 / 9.6). Falls dies nicht der Fall ist, muss die Kabine entsprechend umgebaut werden (z.B. Schachttüren in die Leibung setzen, man gewinnt dadurch ca. 6cm mehr Kabinenlänge). Falls der Nachweis der wirtschaftlichen Unverhältnismässigkeit gem. BehiG Art. 12 erbracht wird, entfällt diese Anforderung.
    Ein Lift, der vom Hauseingang resp. den Wohnungen nur über Stufen auf dem Zwischenpodest zugänglich ist, ist mit Körperbehinderung nicht nutzbar und wird von uns nicht angerechnet.

  • Mehrere Kellerräume, möglichst 1/4 je Treppenhaus, sowie Wasch- und Trockenräume, sind hindernisfrei zugänglich zu machen. Zu diesen Räumen ist die Bewegungsfläche um den Türschwenkbereich nach SIA 500, Ziff. 9.2.3 sowie die Schwellenhöhe zu beachten resp. anzupassen.

  • Bestehende Türen in relevanten Bereichen (z.B. zu den hindernisfrei zugänglichen Kellern) dürfen einen einseitigen max. 25mm hohen Absatz aufweisen. Toleriert im Bestand sind bis 10mm zusätzlich, Absätze von mehr als 35mm Höhe oder beidseitige Schwellen sind anzupassen (SIA 500, Ziff. 9.2.1 / 1.4 Toleranzen).

  • Neue Türen sind schwellenlos auszuführen. Wenn Türschwellen unumgänglich sind, dürfen diese einen einseitigen max. 25mm hohen Absatz aufweisen (SIA 500, Ziff. 9.2.2).

  • Ausnahmslos alle Türen von allen Zimmern zu allen Sitzplätzen, Terrassen (auch Dachterrassen) und Balkonen dürfen beidseitig max. 25mm Schwellenhöhe aufweisen. Ein höherer Absatz im Aussenbereich ist zulässig unter der Voraussetzung, dass der Boden im Aussenraum anpassbar ist mit einem ebenen Gitterrost. Auf Terrassen und Balkonen muss die Geländernorm SIA 358 auch nach der Anpassung erfüllt sein (SIA 500, Ziff. 10.1.3 / SIA-Auslegung 12-2018).
    Neue aussen vorgesetzte Balkone sollen deshalb tiefer angebracht werden.
    Planungshinweise dazu gibt auch das Merkblatt «Abdichtungsanschlüsse an Tür-/ Fensterelemente» (Seite 11) der Techn. Kommission Flachdach des Verbandes Schweizer Gebäudehüllen-Unternehmungen mit den Vorgaben zu rollstuhlgerechten Terrassen- / Balkontürschwellen, referierend zur Norm SIA 271 «Abdichtung von Hochbauten» und SIA 500 «Hindernisfreie Bauten».
    Wenn Fenstertüren nicht im Rahmen der Verhältnismässigkeit hindernisfrei zugänglich gemacht werden können, ist dies zu nachzuweisen.

  • Türen mit weniger als 70cm Durchgangsbreite, z.B. zu Nasszellen, sind zu verbreitern auf mind. 80cm Durchgangsbreite (SIA 500, Ziff. 9.2.1).

  • Wenn Nasszellen in begründeten Fällen (z.B. bestehende tragende Wände) weniger als 1.70m breit sind bzw. die Mindestfläche unter 3.80m2 liegt, sollen neue nach aussen öffnende Türen eingebaut werden.

  • Neue Nasszellen sind so gross wie möglich zu erstellen (Ziel: Nutzfläche min. 3.80m2, möglichst keine Raumabmessung (lichtes Fertigmass bis Vorderkante Vormauerung) weniger als 1.70m, SIA 500, Ziff. 10.2.1). Wo dies bei bestehender Bausubstanz (z.B. bestehende tragende Wände) nicht erfüllt werden kann, müssen wenigstens sämtliche Durchgänge sowie der Platz vor allen Sanitärapparaten mindestens eine lichte Weite von 80 cm aufweisen.

  • Die Freifläche vor dem Klosettbecken muss mind. 80cm x 1.20m betragen (egal ob längs oder quer; SIA 500, Ziff. 10.2.2). Diese Fläche darf bei geöffneter Tür aus dem Raum hinausragen.

  • Bei Sanierungen / Umbauten ist die Dimensionierung neuer, in den Raum ragender, haustechnischer Installationen auf das technisch absolut notwendige Minimum zu begrenzen, dort wo bereits im Bestand zu geringe, d.h. der Norm nicht entsprechende, Raummasse vorhanden sind und diese nicht angepasst werden können.

  • Duschen sollen gemäss SIA 500, Ziff. 10.2.1 mit dem Rollstuhl befahrbar sein oder bei Bedarf mittels Anpassung befahrbar gemacht werden können (Siphonhöhe beachten: Flachsiphon einbauen; Anforderung sinngemäss Richtlinie «Wohnungsbau hindernisfrei – anpassbar», die gemäss BBV I § 34 Satz 2 zu beachten ist). Befahrbare Duschen sind:
    • Duschenwannen mit max. 25mm Schwellen- bzw. Absatzhöhe an der Zugangsseite
    • Schwellen- bzw. absatzloser Duschbereich mit max. 2% Bodengefälle
    Falls dies nicht im Rahmen der Verhältnismässigkeit umgesetzt werden kann z.B. aufgrund bestehender Bodenaufbauten, ist dies zu nachzuweisen.

  • Rollstuhlgerechte Parkplätze, möglichst in der Garage, sind vorzusehen. Tiefgaragenrampen bis max. 12% Neigung können in Einzelfällen auch als Zugang benutzt werden.
    An Randparkplätze angrenzende Erschliessungsflächen können nur angerechnet werden, wenn diese links des Parkplatzes liegen (beim vorwärts einparkieren) und der Bodenbelag gleicher Art und absatzlos durchgehend ist.

  • Auch aus den Plänen nicht ersichtliche, für das behinderten- und altersgerechte Bauen relevante Belange müssen im Rahmen der Verhältnismässigkeit und bei neuen Bauteilen der Norm SIA 500:2009 "Hindernisfreie Bauten", 2. Aufl. 2011 mit aktuellen beim SIA aufgeschalteten Korrigenda, entsprechen (z.B. Fluchtwege, Bodenbeläge, Ausstattung der Räume und Anlagen, Bedienelemente für Türen, Lichtschalter usw., Türschliesser, Sonnerie, Gegensprechanlage (H OK Lautsprecher max. 1.40), Briefkästen (H OK unterste Reihe max. 1.10 m), Belange welche für Sehbehinderte und Hörbehinderte von Bedeutung sind).

  • Der Fachartikel "Wohnungen für jede Lebenslage" der Schweizer Fachstelle Hindernisfreie Architektur beschreibt noch genaueres.

Ausnahmslos alle Wohnungen sind hindernisfrei anpassbar zu erstellen, damit diese bei Bedarf gemäss den individuellen Anforderungen mit geringem baulichem Aufwand angepasst werden können. Bei Wohnbauten sind keine speziellen "Behindertenwohnungen" vorzusehen.
In jeder Wohnung muss man bei Behinderung aufgrund von Alter, Krankheit, Unfall oder einem behinderten Kind weiter wohnen bleiben können, nachdem man die Wohnung individuell angepasst hat.

Als hindernisfrei anpassbar gelten Bauten, welche die Voraussetzungen für bedarfsgerechte nachträgliche Anpassungen an individuelle Bedürfnisse
mit geringem baulichem Aufwand erfüllen.

Bei manuell bedienten Hauseingangs- und Wohnungseingangstüren sowie Verbindungstüren zu Kellerkorridoren, Waschräumen und Parkierungsanlagen muss auf der Seite des Schwenkbereiches seitlich neben dem Türgriff eine freie Fläche mit einer Breite x von vorzugsweise 60cm, jedoch mindestens 20cm verfügbar sein. Diese Breite x muss mit der freien Länge y hinter dem ganz geöffneten Türflügel mindestens 1.20m betragen (SIA 500, Ziff. 9.2.3 (PDF).
Wo immer möglich, muss die Breite x so gross wie möglich erstellt werden und muss deutlich mehr als nur 20cm betragen.

Zwischen Aussenkante der Türleibung und Treppen-Abgang muss der seitliche Abstand mindestens 60cm betragen, damit Menschen mit Sehbehinderung und Gehbehinderung nicht herunterfallen (SIA 500, Ziff. 9.2.4, Korrigenda C3).

Ausnahmslos alle Türen müssen in Neubauten eine nutzbare Breite von mindestens 0.80m bei 90 Grad geöffnetem Türflügel aufweisen, auch zu Besucher-WC, Dusche, Reduit, Kellerabteilen. Damit muss das lichte Mass zwischen dem Türrahmen grösser als 0.80m sein. Bei zwei Sanitärräumen muss auch der kleinere Raum (z.B. Besucher-WC, oder Duschraum) eine mindestens 0.80m breite Tür aufweisen. Alle Bewohnenden, auch im Rollstuhl, müssen jeden Raum betreten können.

• Das Gefälle einer Rampe darf maximal 6% betragen. Bedingt zulässig bei bestehenden Bauten oder steiler Topografie kann das Gefälle einer Rampe bis maximal 12% betragen. Die Notwendigkeit hierzu ist nachzuweisen.
• Eine Rampe muss minimal 1.20m breit sein. Bedingt zulässig kann eine Rampe 1m breit sein, dies bis zu einer Niveaudifferenz von 0.40m .
• Auf Rampen ist bei Änderung der Bewegungsrichtung über 45 Grad je ein Podest mit min. 1.40m Länge und 1.40m Breite mit max. 2% Quer- und Längsgefälle auszuweisen.
• Zwischen Rampe und Tür muss ein Podest mit mind. 1.40m Tiefe erstellt werden.
• Zwischen Rampe und manuell bedienten Drehflügeltüren, die zur Rampe hin öffnen, muss ein Podest mit folgenden Massen erstellt werden: auf der Seite des Schwenkbereiches seitlich neben dem Türgriff muss eine freie Fläche mit einer Breite x von mindestens 60cm verfügbar sein. Diese Breite x muss mit der freien Länge y hinter dem ganz geöffneten Türflügel mindestens 120cm betragen.
• Bei neu erstellten Wohnbauten sind Rampen nur im Aussenbereich und zwischen Tiefgarage und Lift zulässig. Nur bei bestehenden Wohnbauten sind Rampen in anderen Bereichen bedingt zulässig. 

Absolute Schwellenlosigkeit bietet Sicherheit und Komfort für alle, auch zu allen Terrassen als Erweiterung des Wohnraums.

Falls technisch erforderlich, sind einseitige Absätze bis zu maximal 25mm zulässig. Dies gilt auch für das Untergeschoss und den Tiefgaragenzugang.

Auch ausnahmslos alle Fenstertüren zu allen Loggien, Balkonen, Sitzplätzen und Terrassen sollen absolut schwellenlos sein. Aus unausweichlichen konstruktiven Gründen sind jedoch Schwellen bis zu 25 mm Höhe über dem Innen- und Aussenboden zulässig. Ein höherer (nach unten führender) Absatz im Aussenbereich ist zulässig unter der Voraussetzung, dass der Boden im Aussenraum anpassbar ist (z.B. mit einem ebenen Gitterrost auf dem Balkon). Die erforderliche Geländerhöhe gemäss Norm SIA 358 muss anpassbar sein. Eine Rampe oder Schwellenkeil im Innen- oder Aussenbereich ist nicht zulässig.

Dies gilt ausnahmslos für alle Fenstertüren zu allen Loggien, Balkonen, Sitzplätzen und Terrassen, und natürlich auch zu allen Dachterrassen.

Die Nutzfläche eines anpassbaren Sanitärraumes mit WC muss mindestens 3.8m² betragen. Keine der Raumabmessungen darf unter 1.7m sein (lichtes Fertigmass bis Vorderkante Vormauerung). Nur bei Kleinwohnungen mit einem einzigen Sanitärraum genügt eine Nutzfläche von mind. 3.6m2.

Die Freifläche vor dem Klosettbecken im Bad- oder Duschraum nach SIA 500, 10.2.1. muss mindestens 0.80m x 1.20m betragen, damit das WC besuchsgeeignet ist.

Die Anforderungen an hindernisfrei anpassbare Sanitärräume im Wohnungsbau (SIA 500, 10.2) sind anders als die Anforderungen an öffentliche rollstuhlgerechte Sanitärräume wie z.B. Sportanlagen (SIA 500, Anhang E.1 bis E.3) oder Unterkünfte/ Hotels (SIA 500, Kap. 7.9).

Bei mindestens einem besuchsgeeigneten WC in jeder Wohnung muss die Zugangsbreite überall minimal 0.8m betragen. Ausserdem ist eine Freifläche vor dem WC einzuplanen. Diese Fläche muss mindestens 0.8m x 1.2m betragen. In diesem Raumbereich darf keine Raumabmessung unter 1.2m sein.

• Duschen im normgerechten anpassbaren Bad gem. SIA 500, 10.2.1 müssen mit dem Rollstuhl befahrbar sein oder bei Bedarf mittels Anpassung befahrbar gemacht werden können (Siphonhöhe beachten: Flachsiphon einbauen; Anforderung sinngemäss Richtlinie „Wohnungsbau hindernisfrei – anpassbar“, die gemäss BBV I § 34 Satz 2 zu beachten ist). Befahrbare Duschen sind Duschenwannen mit max. 2.5cm Schwellen- bzw. Absatzhöhe an der Zugangsseite, oder ein Schwellen- bzw. absatzloser Duschbereich mit max. 2% Bodengefälle.

• Wenn nur der Sanitärraum mit Badewanne die geforderte Grösse aufweist, muss die Badewanne bei Bedarf durch eine bodenebene Dusche ersetzt werden können (Siphonhöhe beachten: Flachsiphon einbauen; Anforderung sinngemäss Richtlinie „Wohnungsbau hindernisfrei – anpassbar“, die gemäss BBV I § 34 Satz 2 zu beachten ist).

Spüle und Herd müssen an derselben Küchenseite (wandseitige Küchenzeile oder Kochinsel) oder übereck angeordnet sein. Der Bereich zwischen Spülbecken und Kochherd muss als Arbeitsfläche ausgebildet sein. Der Abstand zwischen Spülbecken und Kochherd muss mind. 0.25m und max. 0.90m betragen. Wenn Herd und Spüle in getrennten Zeilen liegen, besteht Unfallgefahr für alle, nicht nur für seh- und körperbehinderte Menschen.

In Einfronten- oder L-Küchen wird eine Freifläche von 1.4m x 1.7m vor dem Kochherd und dem Spülbecken benötigt.

Bei Zweifrontenküchen muss der Abstand zwischen den beiden Fronten mindestens 1.2m betragen.

Personen mit Behinderung haben grosse Schwierigkeiten, mit Waschkorb in den Keller zu gelangen, und benötigen im Bedarfsfall eine Waschmöglichkeit in der Wohnung.
Vor Waschmaschinen und Wäschetrocknern inner- und ausserhalb der Wohnung muss eine Freifläche von 1,40 m x 1,40 m vorhanden sein oder im Sinne der Anpassbarkeit geschaffen werden können. Die Anschlüsse für einen späteren Aufstellort der Waschmaschine, z.B. in der Küche, sind bereits vorzusehen.

• Pro Parkplatzstandort für Besuchende muss jeweils mindestens ein rollstuhlgerechter Parkplatz erstellt werden.
• Für die Bewohnerinnen und Bewohner muss pro 25 Wohnungen jeweils mindestens ein rollstuhlgerechter, witterungsgeschützter Parkplatz (in der Garage, sofern vorhanden) bereitgestellt werden können.
• Anforderungen von rollstuhlgerechten Parkplätzen: Breite min. 3.50m oder bei Längsparkierung Länge min. 8m ohne einengende Stütze; max. 2% Längs- und Quergefälle; ebener, harter Bodenbelag. Diese sind jeweils in der Nähe der Fussgängerhaupteingänge bzw. Erschliessung zum Aufzug anzuordnen.
• An Randparkplätze angrenzende Flächen können nur angerechnet werden, wenn diese links des Parkplatzes liegen (beim vorwärts einparkieren) und der Bodenbelag gleicher Art und absatzlos durchgehend ist.

In Neubauten muss eine Liftkabine mindestens 1.1m breit und 1.4m tief sein. Bedingt zulässig kann in bestehenden Bauten eine Liftkabine 1m breit und 1.25m tief sein, falls nachweislich aufgrund bestehender Bausubstanz im Rahmen der Verhältnismässigkeit keine grössere Kabine möglich ist.